张永伟：重新定义专用车，打造高价值产业新生态

　　5月15日至17日，由中国电动汽车百人会、东风汽车集团有限公司主办，十堰新能源与智能网联汽车零部件产业创新中心、十堰产业投资集团有限公司、十堰文旅体投资发展集团有限公司、十堰市专用车行业协会承办的专用车产业创新发展大会暨专用车科技展（2025）在十堰隆重举行。本次大会聚焦专用车产业的创新发展，旨在推动行业技术进步与产业升级，为参会者提供交流合作的平台，共同探讨未来发展方向。

点击图片观看：2025专用车产业创新发展大会暨专用车科技展

　　中国电动汽车百人会副理事长兼秘书长 张永伟登台致辞，以下为发言实录。

中国电动汽车百人会副理事长兼秘书长 张永伟

　　尊敬的黄书记、永辉市长，各位领导，各位企业家：

　　这次会我们觉得在行业里还是很受关注的，之前讨论说希望开一个专用车的大会，当时我们还感觉这个会可能不太好开，为什么呢？因为过去我们对专用车的认识，大家还是存在非常大的偏差，特别是这个行业不像乘用车那样，缺乏有流量的企业家，乘用车企业家的流量是非常高的，也缺乏像乘用车那样有冲击力的爆款产品，不是个C端产品，所以关注度不是很高。当然也缺乏像乘用车那样在C端备受关注的明星企业。但是接到这个任务之后我们也做了大量调研，确实有很多重要的转变：

　　第一，专用车领域有这么多创新的产品，调研之后它不缺乏创新，也不缺乏有竞争力的产品。刚才十堰几个知名的企业家谈得都非常好，实际上都蕴藏着巨大的发展潜力。

　　第二，这个产业正在孕育着一场大的变革，过去把它看成是又散又小，甚至是一个久治久乱的行业。现在看来这个行业正在发生着一场跃升、一场跃迁。今天的论坛不仅仅对这个行业向高端化、智能化有一个很大的促进作用，有一个里程碑的作用。另外，我们也感觉到十堰市委、市政府这么高度重视专用车，而且很务实地去推动这个行业，也为这个行业搭了一个很好的舞台。因此，这个会议将更加有助于在十堰打造一个商专一体化的产业高地，也会起到一个很好的支撑作用。

　　这是我想在会议之前发自内心一个体会。

　　我的题目叫“重新定义专用车”，重新定义，打造一个新的产业生态，高价值、高增长、高技术含量的产业。

　　第一个，从产业视角上来看，过去的专用车把它称之为商用车做减法，专用车是在商用车的底盘上做了一些改装，好像是一个做减法的定位。通过这次调研发现，它应该是在商用车的基础上做加法，专用车的产业基础或者基本水平应该要具备商用车的水平，在这个基础之上再去做加法。加在什么地方呢？加在价值上，把过去只从车的角度来发展产业的思维，拓展到跳出商用车的层面来发展产业。我们看的不光是车，看的是车之外的价值，是将车之外的技术和功能来叠加到商用车上，这是专用车的新定位。这个做起来了就是高价值，这个价值比车本身要高得多。如果说商用车是红海，找到了这种车之外的价值将是个蓝海。

　　而且，掌握新赛道就是高增长空间。过去如果做改装的定位，是一个红海，是一个内卷的赛道。如果找到了新的细分市场，刚才几位企业家大家都提到“场景”和“细分市场”，谁捕捉到了就会扮演产业主导者的角色。所以，它是一个蓝海，是一个高增长的区间。

　　另外，做加法需要把更多先进技术导过去，通过技术的加持，特别是智能化技术的加持，专用车会成为一个高技术行业，专用车企业也必然会发展成高新技术企业。

　　第二个，从功能属性上，进行新的定位。过去的专用车称之为专用的交通工具或者使用工具，是一种传统的产品定位思维。现在看来，它完全可以跃升、升级，功能属性从传统的工具属性向具备多功能的高端装备属性升级。实际上这个行业已经实现了这样的转变，这是一个趋势，而且是必由之路。特别是，行业都提出一个词叫“上装一体化发展”，这就是功能跃升。从过去商用车做商用车的、专用车做专用车的分离式发展思维，越来越走向商专一体化、上装一体化的跃升，这就是重新定义专用车的功能。

　　第三个，产业驱动力的变化。推动产业主要的力量，由过去燃油时代正在走向绿色化和智能化。2024年新能源专用车的销量突破30万辆，增速已接近50%，渗透率逼近30%。在完成乘用车新能源的高渗透率、高增长之后，商用车、专用车的新能源化加速发展势不可挡。预测十五五末，比如城市短途物流配送以及市政、环卫等公共领域的专用车会实现高电动渗透率，所以电动化是专用车、商用车发展的必然趋势。

　　另外，在电动化或者新能源化刚开始或者加速的时候，智能化就到来了。乘用车是先电动化后智能化，大家称之为上半场和下半场，在专用车领域，上半场一开始就是电动化、智能化并驾齐驱。专用车更适合做智能化，有智能化最佳的场景，通过智能化解决降本增效的问题。通过智能化解决产业功能升级的问题，不仅仅是车的智能化，而且是车搭载的上装功能的智能化，这个智能化远远超出车辆本身智能化的边界，它的边界、范围更宽，带来的变革、影响将更深远。商专用车智能化的边界远高于乘用车的智能化，上半场就是“两化”同时开始。

　　第四个，是产业生态的变化。过去的专用车生态是相互脱节、碎片化、小作坊式作业，缺乏集团化作战，也缺乏大工业思维。什么是大工业呢？汽车行业是典型的大工业代表性的产业，任何一个零部件如果在无人机、机器人领域很难做到低成本，但是当用汽车工业的思维去发展这个零部件的时候，就走向了规模化、低成本发展的轨道。汽车工业可以让高端产品变得更便宜，这是汽车工业最大的魅力，这是大工业发展的主要特征之一。

　　专用车尚未导入汽车工业的大工业思维，缺乏大工业的高端工业设计，缺乏大工业集团化作战对成本所带来的革命性变革。所以专用车产业生态要从过去的碎片化转向汽车大工业思维所主导的集成化、规模化发展。一旦用大工业的思维定义专用车的生产，导入智能化产业，包括无人机、机器人，将会快速走向规模化发展的轨道。因此，要尽快地培育专用车高端的产业生态，既有制造的生态，也要包括生产性服务业的生态。专用车缺的不仅仅是大工业的制造，也缺乏与大工业制造相匹配的生产性服务业，比如工业设计，比如上装功能技术研发体系，比如产业出海的支撑体系。一旦这些生产性的服务体系、大工业的制造体系和专用车产业结合起来，将极大改变专用车过去传统的发展模式，这种可能性是一定存在的，正在发生。

　　第五个，商业模式正在从以产品生产制造和销售为主，转向全生命周期的运营。汽车行业整体都走向由制造转向价值运营的阶段，比如消费电子，可能制造一个手机、一台电脑不是价值盈利或者创造价值的主要载体，更多的是售后来获得新的价值创造。卖车可能也不一定是实现盈利的主要手段，专用车可能由卖车转向卖服务，围绕着冷链、消防、出行享受，提供使用者全生命周期的增值服务。制造业向服务化转型，专用车领域是当之无愧的最佳实施载体之一，因为任何一个服务都会创造价值。所以，由制造向服务化转型，一定会带来专用车发展模式的转变，由造车向服务化、由卖车向卖服务，由围绕着车的生产去思考价值定位，向围绕着用车和用户提供不同场景的服务进行拓展，这个对专用车车企又是一次革命。过去我们喜欢闷头做产品，现在要跑在客户的前面，提供他想到或者想不到的产品。过去由闷声把车造好，现在转向为客户提供所需的服务，这些对企业是一次巨大的机会，也是挑战。现在需要打破思维边界，实现新质的模式转变，这是未来发展一次巨大的机会。

　　第六个，专用车企业具备市场敏锐性，这个敏锐性就是看到国际化。如果说中国车企走出去是一篇大文章、大剧本，到2030年乐观估计中国在海外生产和销售的整车1000万辆左右，国内大概会实现3000万辆的产销，2030年可能会有4000万的整车规模。商用车、专用车的国际化发展，早期以燃油产品为主的，目前新增更加智能、更加绿色的新能源智能化的商用车和专用车。在国内更多经历是内卷的洗礼，一旦对接好国际市场，现在的物流、供应链都不是问题，缺乏的是一次对接，实现与世界市场的一次全方位的链接。如果在专用车领域，在十堰或者说在国内能够实现一次中国与世界的全方位、全体系的链接，这对全球专用车的发展都是一次巨大的促进，这也是中国的贡献、中国的力量。

　　第七个，生产制造环节。专用车在生产制造环节可以从导入新材料、新生产制造技术。乘用车领域通过万吨的压铸机实现一体化的压铸，实现部件数量优化，也降低成本。在生产制造环节，专用车也有新材料、新生产技术、新生产工艺三新导入的巨大空间，让专用车行业也可以在工厂端做成超级工厂、灯塔工厂，变成一次巨大的刷新。

　　第八个是行业管理，要由传统的专用车管理体系，向适应现代管理体系的转变。管理体系也面临着调整，为专用车提供更好的更先进的标准体系。用标准这个手段及工具，帮助行业实现改变，达不到商用车+标准的，可能就满足不了行业标准，可能意味着被行业所淘汰。标准要越来越向先进技术和先进能力倾斜，通过标准体系的重构、先进标准的引领，牵引出一批具有全球竞争力的头部企业，来改变行业形象。

　　另外，资质也是一个管理的内容。过去资质是商专分离，如果商专一体化，要为商专一体化发展去重新研究自治的管理政策。门槛可能会更高，门槛提高意味着什么呢？意味着优胜劣汰，通过更高的要求，来推动行业的转型升级。所以，希望比如在十堰、在湖北不仅仅要做产业基地，另外也可以围绕着如何管理产业来先行先试，实现既有一个政策高地，实现管理的试验田，通过硬件和软环境的打造，让行业已有的资源和未来更多想进入这个行业的先进要素和资源，能够持续不断地向这个高地来汇聚，这样就很快能够在一个地方、一个区域打造出有竞争力的产业发展集群。

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