交通运输部等六部门日前联合印发《农村客货邮融合发展提质增效行动方案(2026—2028年)》(简称《行动方案》),以健全工作机制、完善三级站点、推动装备适配、创新运营模式、提升服务质量、实施数智赋能、守牢安全底线、助力产业发展为重点,深入推进农村客运、货运物流、邮政快递融合发展,形成“一点多能、一网多用、功能复合、便利高效”的农村运输服务新模式。
《行动方案》提出,力争到2027年年底,具备条件的涉农县级行政区农村客货邮融合发展基本实现全覆盖,全国县乡村三级客货邮综合服务站点数量达22万个以上,农村客货邮合作线路达2万条以上;力争到2028年年底,东部、中部、西部地区实现农村客货邮服务覆盖建制村比例分别达45%、45%、40%以上,通过客货邮融合方式实现邮件快件“县到村至少每日送一次”服务覆盖建制村比例分别达35%、35%、30%以上。

针对部门、体系之间的壁垒,《行动方案》要求健全农村客货邮融合发展工作机制,在实现省级协同工作机制全覆盖的基础上,指导市县积极推动建立交通运输、邮政、农业农村等多部门常态化协调机制;培育客货邮融合发展牵头主体,引导农村客货邮参与单位开展市场化合作,畅通企业经营资质及人员从业资格扩展、变更渠道。
《行动方案》明确,打造集中共配型县级客货邮综合服务中心、兼具中转和末端服务的乡镇客货邮综合服务站、“一站式”村级客货邮综合服务点,普及推广农村客货邮适配车型,推广自动化标准化绿色化设备;积极发展农村客车代运邮件快件的合作线路,提高农村客运可持续运营能力,提升邮件快件到镇进村时效,鼓励探索实施农村客运驾驶员兼任乡邮员、巡路员。
《行动方案》还要求,建立运营服务管理规范、服务质量评价机制,指导农村客货邮经营者加强信息化建设,打通多方数据壁垒,推动农村客运、货运物流、邮政快递数据分类归集、统一汇聚、按需共享;支持打造客货邮综合服务智能体或区域平台,接入县乡村客货邮综合服务站点、农村客运运力、邮件快件统仓共配数据,实现“人、货、车、站、线”智能匹配、统筹调度。
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