《江苏省大件运输许可服务与管理实施细则（试行）》印发

　　近日，省交通运输厅印发《江苏省大件运输许可服务与管理实施细则（试行）》（以下简称《细则》），将于2026年2月1日起施行。

　　《细则》的出台旨在破解当前大件运输许可审批环节多、协同难等问题，进一步规范全省大件运输许可管理流程，提升政务服务的智能化、便捷化水平，为重大装备、工程构件等物资的高效运输提供制度支撑，助力我省重点产业发展与物流行业高质量发展。

　　《细则》共7章45条，围绕提升许可审批效能、优化营商环境，明确核心内容为“建设一个智能许可系统、明确两个办理时限、规定三项服务保障、优化四项工作机制、规范五项通行要求”，通过智能全流程办理、压缩时限、精准服务等举措，推动大件运输许可管理更高效规范，为相关企业提供便捷政务服务。

　　《细则》共分总则、申请受理、审查决定、通行管理、服务保障、监督管理、附则共七章四十五条，主要内容体现为"建设一个智能许可系统、明确两个办理时限、规定三项服务保障、优化四项工作机制、规范五项通行要求"。

建设一个智能许可系统

　　推动以人工智能审批为主的大件运输许可服务，统筹推进大件运输许可系统智能审批功能建设，实现大件运输申请智能填报，许可办理智能受理、智能审查、智能发证的全流程智能办理。

　　省交通运输综合执法机构、公路养护管理机构和设区的市交通运输主管部门，按照职责权限做好智能审批数据库建设、数据治理及动态更新工作。

　　公路养护管理机构、高速公路经营管理单位在智能审批中做好公路基础设施的检测、评定、信息上报以及计划性路网施工阻断信息的报送，为智能审批提供数据基础和安全保障。

明确两个办理时限

　　一是受理审查时限。申请材料齐全、符合法定形式的，应当自收到材料之日起1个工作日内完成受理。同时明确无需现场核查的即受即审;需要现场核查的以及需要征求省内沿线相关单位意见的1个工作日内完成。

　　二是许可决定时限。省内I类、类大件运输不需要现场核查的即申即办，需要核查的2个工作日完成;省内类大件运输3个工作日内完成;跨省大件运输本省审批意见在1-3个工作日内完成，外省完成并联审批后同日作出许可决定。

规定三项服务保障

　　一是工作经费保障。明确用于公路桥梁荷载验算、现场核查和监管能力建设等大件运输许可管理工作经费纳入部门预算。

　　二是助企服务措施。建立大件运输重点服务企业(项目)信息清单，实行重点对接指导;设立咨询热线，开展帮办服务;建立事前告知联络机制，帮助企业提前制定运输路线。

　　三是运输通行服务。有序推进高速公路收费站超宽车道以及多轴线称重检测、外廓尺寸自动检测设备建设，明确公路阻断信息和桥梁技术状况等级动态更新等要求，为大件运输企业通行提供便利。

优化四项工作机制

　　一、许可路线审查机制：

　　承运人采用许可系统中智能推荐路线的，由许可系统予以自动审查，不再征求沿线相关交通运输主管部门或者省交通运输综合执法机构(高速公路支队)意见;属于类大件运输的，应当征求同级公安机关交通管理部门意见。类大件运输和通行普通公路的类大件运输许可申请办理，如因车货总质量、空间可通过性、通行路线等信息超出历史审批数据最大值的，还应当征求沿线相关交通运输主管部门或者省交通运输综合执法机构(高速公路支队)通行意见。

　　二、许可现场核查机制：

　　I类大件运输可以免现场核查，类大件运输实行许可系统派单随机抽查;对车货总质量或者总体外廓尺寸接近跨类临界值的，按照30%的比例由许可系统派单实施重点抽查;类大件运输100%核查。

　　三、桥梁验算机制：

　　大件运输许可涉及的车货总质量、空间可通过性、通行路线等信息超出历史审批数据最大值的，或者沿线桥梁技术状况等级下降的，交通运输主管部门应当组织单独验算。

　　四、事中事后监管机制：

　　建立大件运输许可随机抽查复核制度，加强路面执法检查，加强大件运输通行比对分析，加强违法信息抄告，加强源头监管，规范装载、配载、运输等行为。

规范五项通行要求

　　一、货物装载源头单位装载要求：

　　依法履行货物装载的安全生产主体责任，如实登记证照信息，不得为无号牌或者无车辆行驶证、道路运输证的出厂(场)车辆装载配载货物，不得放行无<超限运输车辆通行证>和记载信息不一致的车辆出厂(场)。货物装载源头单位中的生产单位还应当如实填写<大型不可解体物品调运单>。

　　二、大件车辆行驶要求

　　承运人应当按照法律法规相关规定，保证车辆及装载物品的有关情况与<超限运输车辆通行证>记载一致，按照指定的时间、路线、速度行驶，确保公路设施和通行安全。

　　三、大件运输护送要求

　　选择符合技术条件要求的护送车辆，配备具有大件运输专业技能的人员实施全程护送。未配备明显安全警示标志、护送标志、应急设备、通信设备等不符合技术条件的车辆，不得作为护送车辆。

　　四、动态监控系统安装使用要求

　　承运人应当按照国家和省有关规定安装、使用车辆智能监控设备、卫星定位行车安全信息设备，加强大件运输车辆、驾驶人员实时监控和管理，及时提醒、制止并纠正大件运输车辆未按照许可的时间、路线、速度行驶等影响安全的行为。

　　五、主动接受检查的相关要求

　　大件运输车辆通过固定超限检测站、公路收费站、公路渡口和<超限运输车辆通行证>上载明的检查点时，应当服从现场指挥，主动接受检查、检测，不得扰乱检测、通行秩序。

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