国家邮政局：电商快件不再二次包装比例超过90％

　　10月13日，国家邮政局举行2023年第四季度例行新闻发布会，介绍快递业绿色发展“9218”工程进展情况。截至9月底，全国电商快件不再二次包装比例超过90%，使用可循环包装的邮件快件超8亿件，回收复用质量完好的瓦楞纸箱超6亿个，快递包装绿色治理工作取得初步成效。

快递包装“四化”水平稳步提升

　　2020年以来，国家邮政局联合相关部门，相继出台了《邮件快件包装管理办法》《绿色产品评价 快递封装用品》《邮件快件绿色包装规范》等法规标准政策，明确要求寄递企业要采购使用标准化、循环化、减量化、无害化绿色包装产品。

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　　国家邮政局市场监管司副司长林虎表示，今年以来，国家邮政局加快推进快递包装标准化、循环化、减量化、无害化，加强绿色发展顶层设计，全面实施“9218”工程，推动科技创新赋能，加强部门协同共治，强化行业监督管理，统筹推进行业绿色低碳发展。

　　2023年初，国家邮政局党组研究提出实施“9218”工程，明确到年底前，实现电商快件不再二次包装比例达到90%，深入推进过度包装和塑料污染两项治理，使用可循环快递包装的邮件快件达到10亿件，回收复用质量完好的瓦楞纸箱8亿个。全系统全行业按照“禁、限、减、循、降”治理路径，推广电商快件原装直发，推进纸类包装回收复用，快递包装“四化”水平稳步提升。

　　林虎表示，快递包装在减量化方面成效明显，全行业电子运单使用基本实现全覆盖；包装箱瓦楞纸5层减为3层，减量达40%；胶带宽度60毫米减至45毫米以下，减量达25%。重金属和溶剂残留超标包装得到有效遏制，快递绿色包装发展稳步向好。

提升可循环包装规模化应用试点实效

　　林虎介绍，目前社会普遍认知上的快递废弃包装其实是由商品包装、电商包装和寄递服务包装等混合构成的。从材质上看，分为纸类和塑料类两种。封套和包装箱等纸质类包装废弃物，已通过社会化回收、网点回收、驿站回收方式，90%以上可实现资源化利用。包装袋、充气填充物等塑料包装废弃物，因重量轻价值低，难以实现资源再利用，绝大部分混入城市生活垃圾清运，列入低值物回收类进行焚烧填埋处理。

　　总体看，当前快递废弃包装主要依托社会化回收和处置体系。同时，相比快递业务量而言，可循环包装的使用占比整体较少。林虎表示，主要原因有两个方面，一方面是包装成本高。以可循环包装箱为例，采购成本是同规格纸箱的15至20倍，再叠加回收、清洗、损耗、调拨等运营管理成本，相较普通纸箱，平均单次使用成本大为增加。另一方面是消费端回收难。部分消费者尚未建立循环快递包装的消费习惯，绿色理念意识不强，对于可循环包装回收不理解、不配合的情况较为普遍，难以形成规模化使用和回收。下一步国家邮政局将加强部门沟通协作、争取政策资金支持，扩大绿色产品供给，进一步降本增效。同时，加大绿色宣传力度、营造绿色用邮氛围，提高消费者认可度，提升可循环包装规模化应用试点实效。

多措并举促进快递业绿色发展

　　林虎指出，下一步，国家邮政局将围绕国家碳达峰碳中和目标，努力探索以生态优先、绿色发展为导向的高质量发展新路径。确保年底前圆满完成既定目标。重点要做好三项工作。一是坚持绿色发展理念。将绿色发展理念贯穿于生产、经营、管理全过程。注重法规标准有效衔接，持续用力推动在相关法规中增加邮政业绿色低碳发展条款，推动快递限制过度包装等标准立项与制定。积极推进相关部门在财政资金、税费优惠等方面出台政策，对行业基础设施绿色建设、绿色环保包装应用等加大支持力度。

　　二是积极推进全链条治理。强化包装生产、电商平台、商品制造等企业链主引领作用，推动快递包装设计生产、销售使用、回收处置全链条治理。探索推进地方政府主导可循环快递包装试点和包装废弃物回收处置，加大政策资金支持力度，扩大循环包装应用规模。积极开展快递包装物回收复用。

　　三是持续加大监管力度。严肃查处塑料污染、过度包装等违法违规行为。加大邮件快件包装抽样检测范围和力度。加快建设快递包装绿色治理监测分析平台，定期组织开展实地抽查。

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