281家无车承运人试点企业累计整合货车10万辆

　　7月28日，交通运输部举行本年度第七次例行新闻发布会，通报上半年交通运输经济运行情况、供给侧结构性改革成效等内容。其中，物流业“降成本”、无车承运人试点等方面都取得积极成效。

基本实现跨省大件运输网上并联许可

　　目前已经指导各地加快建设大件运输网上许可系统建设，优化系统流程，做好大件运输企业注册工作，确保按计划推进联网工作。截至6月底，大部分省(区、市)均已完成系统建设，正在开展数据对接和联网，预计年底前在全国范围内实现联网。

　　交通运输部非常重视物流业的降本增效工作，国务院常务会议以后部党组又召开专题会议进行再研究、再部署、再落实，三项工作目前都有重要的进展。

　　第一项关于推进跨省大件运输许可全国联网工作，目前内蒙古、辽宁、吉林、广东、广西、云南、甘肃、宁夏等8个省份已经完成省级平台建设，正在与部级平台进行联网对接，其余的16个省份正在加快平台建设。下一步交通运输部将继续深化“放管服”改革，指导非试点省份加快大件运输并联许可工作，加强督导检查，做好技术支持，确保年底前实现网上办理和并联审批。

　　关于收费工作分时段差异化收费试点工作，今年交通运输部已将山西、浙江、湖南三省列为试点省份，下一阶段交通运输部进一步完善高速公路分时段差异化收费政策，督促试点省份完成试点方案，及时协调解决试点中遇到的问题，指导各地结合实际选择具备条件的高速公路实施分时段差异化收费，并加快在全国范围的推广应用。

　　第三项工作关于超限超载治理工作，这是一项复杂性、系统性、长期性的工作，总体上需要全国上下联动，多部门密切配合，持续推进。下一步，交通运输部将在现有工作基础上继续加大指导的力度，督促各地从以下方面规范或者是进一步做好相关的工作。

　　一是尽快推动依托公路超限检测站开展路警联合执法模式的常态化制度化。

　　二是深入开展货车违法超限超载行为整治、货车非法改装专项整治、车辆运输车治理三个专项行动。

　　三是通过减少行政处罚自由裁量权、落实罚缴分离等措施，进一步规范公路货运执法行为。

　　四是加大监督检查和责任追究力度，对发现的问题和典型案例特别是新闻媒体监督发现的问题将严肃处理公开暴光，形成有效的震慑。以上是有关情况介绍。

货运量增速不断加快

　　完成货运量217亿吨，同比增长10%。其中，铁路货运量同比增长15.1%;公路货运量同比增长9.9%，高速公路的货车流量同比增长17.7%、货运量增长13.1%;水路货运量同比增长7.5%;民航货运量同比增长6.4%;快递业务量同比增长31%。

　　港口生产实现较快增长

　　规模以上港口完成货物吞吐量62.5亿吨，同比增长7.5%，内贸、外贸吞吐量分别增长7.6%和7.3%。规模以上港口完成集装箱吞吐量11464万标箱，同比增长8.8%。

物流业"降成本"成效显著

　　完善收费公路政策，督促指导内蒙古、甘肃、青海、宁夏四省(区)在5月31日前全部取消政府还贷二级公路收费，组织山西、浙江、湖南等省开展高速公路分时段差异化收费试点。减少涉企收费，督促落实取消船舶登记费和船舶及船用产品设施检验费政策，会同国家发展改革委继续深化推进港口价格形成机制改革。

　　中国民用航空局印发《关于清理规范民航涉企经营服务性收费的通知》。降低企业制度性交易成本，推进对符合包装及数量条件的氢气等12种不燃、无毒、无腐蚀气体道路运输实现豁免。以增效促降本，大力推进多式联运发展，继续组织开展道路货运无车承运人试点工作，修改完善国家交通运输物流公共信息平台建设方案。通过一系列举措，促进物流成本明显降低，2017年上半年降低物流成本约356.26亿元，完成年度目标的45.5%。

多措并举"强服务"

　　"十纵十横"综合运输大通道建设加快推进，一批跨江跨海干线铁路、高速公路建成投产，港珠澳大桥主体工程贯通。中西部地区基础设施网络不断完善，各种交通运输方式的设施衔接和服务能力显著增强，多式联运、无车承运人等先进运输组织模式、示范项目的综合效益初步显现。"互联网+"车货匹配、"互联网+"城市配送、"互联网+"多式联运等新业态、新服务不断涌现，运输效率和集约化程度明显提高。

无车承运人试点取得成效

　　无车承运人也是降低物流成本的新举措，去年10月部里启动了道路货运无车承运人的试点工作，这段时间以来在不断的完善相关的管理制度和标准制度，一个方面印发了关于做好无车承运人试点运行监测工作的通知，利用信息化手段对试点企业经营行为进行动态的监测，另一方面组织召开了全国无车承运人试点工作的培训班，对各地的交通运输主管部门和试点企业开展了培训。

　　第三个方面，组织编制无车承运人的工作技术指引，为各省、各试点企业推进试点提供参考和指导。第四个方面，起草无车承运人试点运行监测的分析报告，总结试点当中一些成效和典型的运营模式，剖析试点过程中出现的问题，来推动试点工作顺利开展。目前来看，试点工作也取得了积极的成效。

　　成效之一就是运营模式不断的创新，这些年尤其是试点以来先后涌现出电子商务+无车承运、物流平台+无车承运、传统货运+无车承运等多种模式。

　　第二个成效就是资源组合能力不断的加强。截止到今年6月底，281家试点企业累计整合货车达到10万辆，今年上半年试点企业累计上传运单126.7万单，完成货运量1381万吨，无车承运人企业市场集中度在不断的提高。

　　成效第三个方面就是物流运输的效益不断的提高，通过无车承运平台的整合资源，单车月行驶里程达到1.2万公里，比传统的货车模式提高了50%左右，平均的等货的时间由过去的两天到三天，缩短到8至10个小时，促进物流降本增效作用明显。

　　下一步将进一步在全国范围内推广道路货运无车承运人试点工作，继续加强无车承运试点企业的运行监测，规范试点企业运营行为，防控风险，启动无车承运人管理办法前期研究和制定工作，制定无车承运人行为标准规范，不断的规范和完善无车承运人的管理制度。此外还要深入总结无车承运人的试点成功的经验，组织编制无车承运人发展典型案例集，更好地发挥典型示范引领作用。

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